什么是PSE认证？进口销售所需办理的手续

从海外进口家电、AC适配器、照明设备、移动电源等产品并在日本销售时，很多人可能听说过“必须取得PSE认证”。

不过，需要注意“PSE认证”这一常用说法。

根据日本《电气用品安全法》，并不是所有相关产品都需要向日本政府申请并取得一种统一的“PSE认证”。实际上，是由产品的制造商或进口商履行事业申报、技术标准符合性确认、自主检查等义务；对于特定产品，还需要接受注册检查机构的符合性检查，完成相关手续后才能标示PSE标志。

本文主要面向计划进口、销售电气产品的中小企业及个体经营者，按顺序介绍办理PSE相关手续时应确认的重点。

首先确认产品是否属于PSE对象

第一步，是确认准备进口的产品是否属于《电气用品安全法》规定的“电气用品”。

目前，日本《电气用品安全法》规定的对象共有457个品目，其中116个属于“特定电气用品”，341个属于“特定电气用品以外的电气用品”。

例如，部分直流电源装置（AC适配器）属于特定电气用品；而符合一定条件的锂离子蓄电池等，则属于特定电气用品以外的电气用品。

特定电气用品使用菱形PSE标志，特定电气用品以外的电气用品使用圆形PSE标志。

不过，不能简单地以“这是用电的产品”或者“可以通过USB充电”为理由判断其是否属于PSE对象。

具体是否适用，可能需要根据额定电压、功率、产品结构、用途等进行判断。

日本经济产业省也公开了有关对象产品和非对象产品的解释案例。如果仅根据产品规格仍无法判断，建议不要自行推测，而是准备产品规格书等资料，向管辖的经济产业局或经济产业省进行确认。

进口经营者需要办理哪些手续？

如果从海外进口属于PSE对象的产品，并在日本国内销售，进口经营者需要履行多项法定义务。

首先，开始进口电气用品业务后，原则上需要在业务开始之日起30日内，向管辖的经济产业局等提交事业申报。

申报内容包括经营者信息、电气用品的分类、型号分类、海外制造商及生产工厂等相关信息。

事业申报本身不收取行政手续费，也可以通过日本的“保安ネット”系统进行电子申报。

但是，并不是完成事业申报后就可以马上销售。

进口经营者还需要确认所进口的电气用品符合日本规定的技术标准，并按照法律规定的方法进行自主检查。

自主检查完成后，需要制作检查记录，并自检查之日起保存3年。

此外，如果进口产品属于116个“特定电气用品”之一，在销售之前还需要接受注册检查机构实施的符合性检查，并取得、保存符合性证明文件。

因此，“特定电气用品”和“特定电气用品以外的电气用品”所需要办理的检查手续并不完全相同。

不能只贴一个PSE标志就销售

并不是在进口商品上贴一个PSE标志，就可以合法在日本销售。

只有履行了技术标准符合性确认、必要检查等法律规定义务的申报经营者，才能按照规定进行PSE标示。

未履行相关义务而擅自标示PSE标志，或者由不符合条件的经营者自行标示，并不符合制度要求。

另外，需要标示的内容通常也不只有PSE标志。

原则上需要标示PSE标志、申报经营者名称；如果属于特定电气用品，还需要标示注册检查机构的名称。

根据具体产品，还可能需要标示额定电压、额定电流等规定信息。

另一方面，如果经营者只是从日本国内的其他企业采购已经符合PSE要求的产品并进行销售，本身并不从事制造或者进口，一般不需要办理制造、进口事业申报。

但是，销售时仍需要确认商品是否已经按照法律要求正确标示PSE标志等信息。

海外企业直接向日本消费者销售也受到监管

自2025年12月25日起，日本相关制度进行了修改。

如果海外企业不通过日本国内的进口经营者，而是通过网络商城、电商平台等方式直接向日本消费者销售属于PSE对象的商品，同样可能受到《电气用品安全法》的监管。

在这种情况下，海外经营者可能需要作为“特定进口经营者”，在日本选任“国内管理人”，并履行事业申报、技术标准符合性确认等相关义务。

因此，即使海外制造商或海外供应商告诉您“已经对应PSE”或者“PSE认证完成”，也不能仅凭这一说明判断可以直接销售。

实际操作中，需要确认在日本法律关系中，究竟由谁作为进口经营者或特定进口经营者履行相关义务。

最好在进口和下单之前确认PSE手续

PSE相关手续所需的费用和时间并没有统一标准。

向经济产业局提交事业申报本身原则上不收费。

但是，如果产品属于特定电气用品，需要接受注册检查机构的符合性检查，则实际产生的检查费用和所需时间会根据产品种类、试验内容以及所选择的注册检查机构等有所不同。

根据目前能够确认的经济产业省官方资料，日本政府并没有统一规定全国适用的检查费用或固定处理时间。

因此，具体费用和周期需要向实际负责检查的注册检查机构确认。

与其在大量采购商品后才发现属于PSE监管对象，更适合在正式下单之前，就确认以下事项：

产品的详细规格、对应的电气用品名称、型号分类、是否需要符合性检查、需要实施哪些试验，以及最终应如何进行产品标示。

这样可以减少商品已经生产或进口后才发现无法直接销售而产生的返工风险。

ICY行政书士事务所可以为计划进口PSE对象产品的经营者提供事业申报、型号分类相关申报文件制作以及行政手续整理等方面的咨询和支持。

对于技术标准是否符合、产品试验方法等需要专业技术判断的事项，则可能需要与注册检查机构等专业机构共同确认后办理。

ICY行政书士事务所位于大阪市中央区，距离本町站步行约１分钟。

如果您计划从海外进口电气产品并在日本销售，建议在正式采购、进口或开始销售之前，提前确认是否属于PSE对象以及需要办理哪些手续。